关于在县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案

来源: 本站原创     |    作者: 佚名      |     发布日期: 2015-09-15     |     [      ]

 

为全面贯彻落实从严治党要求,进一步巩固和拓展教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,按照《中共十堰委办公室印发<关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》(十办发[2015]15号)、《市卫计委党委印发<关于在市直卫生计生系统县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》精神,结合中心实际,现就在县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育,提出如下实施方案。

一、明确目标任务,着力解决存在的突出问题

通过开展专题教育,使每一位党员干部特别是领导干部认真领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导全体党员干部加强党性修养,坚持实事求是,持续改进作风,切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治上见实效,在守纪律讲规矩上见实效,在真抓实干推动事业发展上见实效,造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍,凝聚团结奋进、攻坚克难的强大力量,为建设毗邻地区区域一流疾控中心提供坚实保障。

着力解决领导干部自身存在“不严不实”突出问题。围绕严以修身,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神缺“钙”,党性修养缺失、不讲党的原则,情趣低俗、玩风盛行,失德现象严重等问题。围绕严以用权,着力解决宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,滥用权力、利益输送,坚持民主集中制不够、不习惯受监督约束、大事小事“一言堂”等问题。围绕严以律己,着力解决心无敬畏、行无底线、顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手,心中无党纪、眼里无国法、徇私枉法、为官不廉,无视党的政治纪律和政治规矩、擅作主张、我行我素、欺骗组织等问题。围绕谋事要实,着力解决急功近利、好高骛远、脱离实际,思想僵化、墨守成规、不思进取,新官不理旧账、朝令夕改,不尊重客观规律、蛮干盲干等问题。围绕创业要实,着力解决心浮气躁、弄虚作假、搞政绩工程和形象工程,不直面问题、不负责任、不敢担当,按部就班、慵懒散拖、干事不用劲、出工不出力等问题。围绕做人要实,着力解决对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道,搞团团伙伙、建小圈子,阳奉阴违、自行其是,不坚持原则、当老好人,喊口号、做样子、放空炮等问题。

二、把握基本原则,确保专题教育不走样

1、坚持理论武装。把思想理论武装摆在第一位,切实用好思想建党这个传家宝,着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神,领会核心要义,掌握精神实质,以思想自觉引领行动自觉,内化于心、外化于行,拧紧思想上的“总开关”,做政治上的“明白人”。

2、坚持以上率下。强化管党治党责任,从领导班子、领导干部抓起,主要领导示范带头,班长给班子成员当标杆,一级做给一级看,一级带着一级干。各支部、科室负责人要带头抓学习、查问题、严督办、促落实,力争认识高一层,学习深一步,实践先一着,剖析解决突出问题好一筹,带动各级党员干部自觉践行“三严三实”。

3、坚持问题导向。坚持聚焦群众反映强烈的突出问题,把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,紧紧盯住“不严不实”的突出问题和具体表现,认真梳理分析,弄清问题性质,找到症结所在。要从具体事情抓起、改起,着力解决突出问题,以解决问题的成果来检验专题教育的成效,回应群众期盼,赢得群众信任。

4、坚持严字当头。发扬认真精神,始终贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。要按照中央和省、市委要求,结合各自实际,认真谋划、精心实施,把各项工作做扎实、做细致、做到位。要紧紧抓住严格党内政治生活这个关键点,坚持用好批评和自我批评武器,在触动灵魂中锤炼党性,进一步增强党内政治生活原则性、战斗性。

三、严格方法步骤,力争专题教育取得良好效果

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,不能以抓集中活动的形式开展专题教育。“三严三实”专题教育从今年5月上旬开始,参加对象为县处级领导干部。副科级以上干部和全体党员,要按照《中共十堰市委办公室印发<关于深化拓展“十星级党员”和“十星级党组织”争创活动的实施意见>的通知》(十办发[2015]13号和《市卫计委党委关于印发<全市卫生计生系统“十星级”系列创建活动的实施方案>的通知(十卫生计生党[2015]30号)》)要求,结合本方案规定的方法举措和目标要求,扎实开展好“十星级党组织”和“十星级党员”争创活动,做到全体党员干部“三严三实”专题教育全覆盖。

1、扎实开展专题调研。5月下旬至6月上旬,由中心领导班子成员带队,结合“五城联创”和“四双”精准扶贫工程等各项重点工作和重大活动,深入各县市区基层疾控机构和科室开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研,重点到困难较多、情况复杂、矛盾集中的地方去。采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等形式,深入了解情况,特别是要找准查实领导干部自身存在的“不严不实”问题,深入剖析问题根源,寻求措施对策,使领导干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风。

2、认真讲好专题党课。结合专题教育动员部署工作,中心党委主要负责人紧扣“三严三实”要求,联系中心实际,联系党员干部思想、工作和作风实际,带头讲一次专题党课。党课要重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,把领导干部思想上的模糊认识点出来,把教育实践活动中整改不到位的问题点出来,把普遍存在的“不严不实”问题点出来,把干部群众反映强烈的突出问题点出来。要发挥带学促学作用,使讲党课的过程成为统一思想的过程,成为深化认识的过程,成为激发自觉的过程。党委其他领导也要主动参加所在支部交流讨论活动。

3、严密组织专题研学。学习内容主要是习近平总书记系列重要讲话精神,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目,认真学习党章和党的纪律规定,学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料,学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等案件中汲取教训。学习方式采取个人自学和集中研讨相结合,个人自学要注重读原著、学原文、悟原理。专题研学主要分3个专题,从5月份开始原则上每两个月安排1个专题,每一个专题由中心领导班子成员分别带头研学,并采取中心组交流体会的方式进行。

专题一(5月至6月):严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动“总开关”。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何始终站在党和人民立场上,树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准,争当“清廉为官、事业有为”好干部;如何在学习中华优秀传统文化、增强文化自信上下功夫,始终保持高尚情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,自觉抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

专题二(7月至8月):严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。按照市委和市卫计委统一部署,继续深入抓好“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动,不断巩固成果。要把“三严三实”专题教育的要求纳入学习培训的内容,认真组织开展学习研讨,进一步增强党员干部的政治意识、纪律意识和规矩意识。

专题三(9月至10月):严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则按制度按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权,不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,围绕推进“五型疾控”建设,在“四风”问题整改落实、“五城联创”、基本公共卫生服务、精准扶贫工程、重大疾病防控等重点工作、重大项目谋划与推进等方面做实功、求实效,为加快推进毗邻地区区域性一流疾控中心建设做出更大贡献。

各支部、科室要结合各自实际,对照专题逐项研学。特别要组织好围绕习近平总书记系列重要讲话精神、《习近平谈治国理政》等重点书目的学习研讨。学习研讨可结合“三会一课”,采取集中学习、座谈交流等形式进行。学习研讨要注意在深化认识上下功夫.见人见事、触及问题,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,防止以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习,防止简单以做了多少笔记、写了多少文章来评判教育成效。

4、开展专题交流。在专题研学的基础上,各支部要结合学习、思想和工作实际,就践行“三严三实”要求,交流观点、分享体会,相互启发、形成共识,提振精神、激发动力,进一步增强践行“三严三实”的自觉性。

5、召开专题民主生活会和组织生活会。以践行“三严三实”为主题,召开好领导班子民主生活会、支部的组织生活会。深入查摆问题,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,深入“检查扫描”,把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。深刻剖析原因,要从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法纪意识等方面,对查摆出来的“不严不实”方面的问题认真分析,深刻剖析产生问题的根源。充分交心谈心,领导干部之间要敞开心扉、真诚交流、充分沟通、交换意见,既主动说出自己的问题,也点出对方的问题,把问题谈开、谈透、谈到位。严肃开展批评,要开展积极健康的思想斗争,自我批评要抛开面子,抓住要害,敢于揭短亮丑;互相批评要动真格、有辣味,出汗排毒、使人受益。明确整改方向,对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题要列出实打实的整改措施。领导干部在专题民主生活会上要对教育实践活动个人整改事项完成和销号情况进行报告。

6、强化整改落实和立规执纪。进一步巩固整治“四风”成果,对顶风违纪、不收敛不收手的,坚决严肃查处。要边学边查边改,对查找梳理出的“不严不实”问题即知即改、立行立改。要自觉整改,对领导干部个人查找出来的问题和尚未完成的教育实践活动整改落实任务,要列出清单,逐项跟踪推进,确保整改到位。要深化“五个专项”整治,对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题,要纳入专项整治内容,综合施策,集中治理。要正风肃纪,对存在“不严不实”问题的党员干部立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。要立规执纪,对“不严不实”问题建制度立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

四、强化组织领导,保证专题教育规范有序开展

开展“三严三实”专题教育,是从严管党治党的一项重要举措,是一项重大政治任务,各支部、科室要高度重视,切实加强领导。

1、严格落实责任。“三严三实”专题教育在中心党委领导下进行,各支部、科室重点负责组织好本支部、科室的专题教育,支部、科室负责人是第一责任人,班子成员要负责好所分管科室和联系支部的专题教育,确保专题教育开展的扎实有效。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入领导班子成员年度述职述廉和支部年度考核的重要内容。中心办公室具体负责专题教育的协调组织工作。

2、从严督导检查。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作,采取“回头看”等方式,中心党委组织专人对专题教育进行督导检查,及时了解掌握情况,有效传导压力,确保层层压紧、层层落实。坚持以从严从实作风开展专题教育,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。

3、坚持统筹兼顾。把开展专题教育与推进建设毗邻地区区域一流疾控中心、“五城联创”、精准扶贫结合起来,与深化教育实践活动整改落实结合起来,与做好当前各项工作,圆满完成年度目标任务结合起来,一手抓专题教育,自觉贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建思想,着力形成“三严三实”的实践取向,一手抓立行立改,做到专题教育与日常工作有机结合,两促进、两不误。

要充分发挥新闻媒体作用,运用报刊、宣传栏、网络等媒体,大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务和工作成效,大力宣传践行“三严三实”的先进典型,为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围,促进专题教育深入开展。

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